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从政府工作报告看2017年建筑行业的变化

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  十二届全国人大五次会议已经闭幕,2017年国内的建筑业会发生哪些变化?一起来看看这一次的政府工作报告透露出的内容。

  1.政府工作报告内容:加强农村公共设施建设

  新建改建农村公路20万公里。实现农村稳定可靠供电服务和平原地区机井通电全覆盖。完成3万个行政村通光纤。提高农村饮水安全供水保证率。加大农村危房改造力度。

  解读:建筑业发展的重大机遇

  近年来,我国农村道路、供水、污水垃圾处理、供电和电信等基础设施建设步伐不断加快。此次,农村公共基础设施建设被写进政府工作报告,这又给建筑业发展带来重大机遇。

  2.政府工作报告内容:推进“一带一路”

  扎实推进“一带一路”建设。坚持共商共建共享,加快陆上经济走廊和海上合作支点建设,构建沿线大通关合作机制。深化国际产能合作,带动我国装备、技术、标准、服务走出去,实现优势互补。高质量办好“一带一路”国际合作高峰论坛,同奏合作共赢新乐章。

  解读:为进一步“走出去”提供便利

  去年“一带一路”建设进度与成果超出预期,建筑企业从中收益。今年,国家仍将进一步推进“一带一路”建设,促进外贸回稳向好,优化投资环境,为企业进一步“走出去”提供便利条件。

  3.政府工作报告内容:扩大有效投资

  引导资金更多投向补短板、调结构、促创新、惠民生的领域。今年要完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元,再开工15项重大水利工程,继续加强轨道交通、民用航空、电信基础设施等重大项目建设。

  解读:政府加大投资重大项目建设力度

  政府为实现目标,继续在基建端发力,不断加大投资力度,一方面能够稳住经济,另一方面能缓解产能加速过剩的压力。

  4.政府工作报告内容:推进政府职能转变

  使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,必须深化简政放权、放管结合、优化服务改革。深化商事制度改革,实行多证合一,扩大“证照分离”改革试点。让企业和群众更多感受到“放管服”改革成效,着力打通“最后一公里”,坚决除烦苛之弊、施公平之策、开便利之门。

  解读:降低建筑企业运营成本

  自2014年以来,国务院先后分七批取消了433项职业资格许可和认定事项,其中涉及工程建设行业的共58项。此举为建筑企业的正常运营降低了成本,提高了建筑业市场活力。

  5.政府工作报告内容:扎实有效去产能

  要严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准,更多运用市场化、法治化手段,有效处置“僵尸企业”,推动企业兼并重组、破产清算,坚决淘汰不达标的落后产能,严控过剩行业新上产能。

  解读:建材行业将推出更有力的限制禁止新增产能的项目审查制度

  2016年,建材行业不断推动产能优化升级,淘汰落后产能,去产能、去库存、去杠杆取得了实实在在的效果。未来,建材行业将推出更有力的限制禁止新增产能的项目审查制度,将淘汰落后产能的政策规定转换成各地政府可操作、可实施的具体政策,并推进实施。

  6.政府工作报告内容:推进新型城镇化

  深化户籍制度改革,今年实现进城落户1300万人以上,加快居住证制度全覆盖。支持中小城市和特色小城镇发展,推动一批具备条件的县和特大镇有序设市,发挥城市群辐射带动作用。推进建筑业改革发展,提高设计水平和工程质量。

  解读:推进建筑业的发展和改革

  国家将不断推进城市群战略,促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展,不断打造生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的特色城镇。这将推进建筑业的发展和改革。

  7.政府工作报告内容:加大综合管廊建设力度

  统筹城市地上地下建设,再开工建设城市地下综合管廊2000公里以上。

  解读:将全面全面地下综合管廊建设

  为统筹城市各类地下管线的规划、建设和管理,解决路面反复开挖、架空线网密集、管线事故频发等问题,中央多次明确要求全面推进地下综合管廊建设。可见,地下综合管廊对满足民生基本需求和提高城市综合承载力发挥着重要作用。

  8.政府工作报告内容:全面提升质量水平

  广泛开展质量提升行动,加强全面质量管理,健全优胜劣汰质量竞争机制。质量之魂,存于匠心。要大力弘扬工匠精神,厚植工匠文化,恪尽职业操守,崇尚精益求精,培育众多“中国工匠”,打造更多享誉世界的“中国品牌”,推动中国经济发展进入质量时代。

  解读:工程质量更受关注

  建筑业虽为国民经济作出了巨大贡献,但工程质量问题作为行业粗放型发展模式的“后遗症”,在近年来表现得尤为突出。因此,工匠精神理念对建筑业提高工程品质、促进行业健康发展至关重要。

  9.政府工作报告内容:推进财税体制改革

  落实和完善全面推开营改增试点政策。简化增值税税率结构,今年由四档税率简并至三档,营造简洁透明、更加公平的税收环境,进一步减轻企业税收负担。

  解读:实施更加积极有效的财政政策

  作为去年营改增试点的重要行业之一,建筑业营改增在过去10个月运行平稳,为促进行业和企业健康发展提供了良好的契机。实施更加积极有效的财政政策,将助力供给侧改革和经济社会发展。未来,要进一步加大降低企业成本的力度,需要财政政策和货币政策协调配合。